第368章 九边现状(1/2)
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【好久没给兄弟们加更了,?ω?) 最近有点写不动了,还请兄弟们见谅。】
江宁把陈策、沈有容、秦良玉、邓文明都请到自己的办公房内。
众人落座后,江宁便开始询问五军都督府如今各项工作的进展情况。
陈策和沈有容一五一十地向江宁详细汇报。
江宁听完,满意地点点头,心中不禁感慨:“家有一老,如有一宝”,古人诚不我欺啊。
有这两位老将坐镇,五军都督府的各项工作如今都在稳步推进。
如今,秦良玉也渐渐熟悉了五军都督府的相关事务,工作也开始步入正轨,这让江宁着实松了口气。
就在这时,陈策开口说道:“江大人,如今有件事迫在眉睫。
今年过后,朝廷在军饷方面的开支将大幅增加。
除去原本的九边将士,如今京营有三十万人马。
西南数省经江大人整顿后,军饷开销更是提升了一倍有余。
毕竟如今大明无论是九边重镇还是内地卫所军,军饷向来都只下拨一半。
以往各地兵马或多或少都存在吃空饷的问题,可江大人将西南数省兵马全部足额补充,这就意味着军饷必须足额发放。
此外,京营这三十万人马的粮草、火器消耗也是一笔不小的数目。”
江宁点点头,他明白陈策所言属实。
毕竟之前朝廷财政一直吃紧,只能在军费上想办法,下边将领为应对这种情况,便大肆吃空饷。
这时,坐在一旁的沈有容也开口道:“是啊,江大人,老陈说得没错。
就拿九边重镇来说,永乐年间,成祖皇帝五次亲征漠北,随后逐步设立九边,以此取代太祖年间的九大塞王镇守边疆。
当时国力强盛,九边将士配备齐全,军饷也足额发放。
但随着朝廷国库收入逐渐减少,九边军镇也开始出现吃空饷的现象,发展到如今,情况已极为严重。
先前老陈巡视九边时,虽查处了一部分人,但这种情况短期内根本难以彻底杜绝。
毕竟一旦查得太严,边军很可能发生哗变,届时后果不堪设想。”
江宁闻言,再次点头,随后开口说道:“陈都督、沈都督,二位不必过于着急。
既然今日说到这儿,本官不妨告知你们,年后本官打算对北方数省卫所军展开全面整顿。
如今大明除了九边重镇的兵马,还有百万带甲之士,但清一色都是卫所军。
可如今大明的卫所军,早已腐败到了骨子里。
将领侵占军田,据为私产,普通士兵沦为佃户,过着猪狗不如的生活,而这些将领却大发横财,侵占军田、贪污军饷。
卫所军如今早已没了战斗力。
所以,本官打算重新清查军田,将那些被侵占的军田尽数收回。
对于那些贪墨军饷、贪污受贿的卫所军将领,一律严查到底。
届时,大明北方数省的卫所军将全部裁撤,改为募兵制。
同时,废除军户世袭制,改为三年为一期。
三年期满后,表现优异者可留任军中,予以提拔任用。
能力欠佳者则返回原籍,自谋生路。
至于军田,就按照咱们之前商议的计划,全部租售给百姓,由百姓代为耕种,朝廷与百姓各自承担一半赋税。
若是遇到灾荒之年,百姓也可享受朝廷减免赋税的政策。
如此一来,各地卫所军便能全职在军中操练,无需再兼顾耕种,必定能练出精兵。这样一来就能大部分压缩各地兵力。
各地也就无需像之前那样,配备大量毫无战力的卫所军,白白浪费朝廷资源。”
在场几人听完,纷纷点头表示赞同。
毕竟如今九边重镇将士的战力令人担忧,各级军中将领大多存在吃空饷、贪污受贿的状况。
虽说京营如今有三十万大军,且经过众人齐心协力的调教操练,堪称大明最精锐的中央军,但大明两京一十三省地域辽阔,一旦有战事,不能光指望京营士兵上。
毕竟,就算京营有五十万精锐将士,恐怕也难以满足各地的需求。
就在这时,坐在一旁的定远侯邓文明也开口说道:“江大人,此方法甚妙。
如此一来,不仅能大幅减轻朝廷在军饷方面的负担,还能解开各地军户身上的枷锁,使他们有机会自谋生路。
如今各地卫所军毫无战斗力可言,军户士兵大量逃亡,已然腐朽至极,却仍在白白耗费朝廷的诸多资源。
待整顿之后,咱们将节省下来的粮草、军饷以及军械,分配给重新编练的精锐之师。
以好汰劣,一旦北方数省成功编练新军,其战力起码能与九边将士相当。
就拿陕西、河南两地来说,原本都各有十几万卫所军,经过整顿后,两省各自保留五万兵额即可。
同时,从京营之中抽调精锐之士,前往各地担任军中将领,如此便足够应对各种情况了。
毕竟,兵贵精不贵多,将在谋而不在勇。”
江宁听后,亦是点头称是,说道:“如此一来,北方数省所有士兵都将转变为职业军人,朝廷资源也不会再无端浪费。”
就在这时,坐在一旁的秦良玉面带忧虑地开口说道:“江大人,这样做恐怕北方数省各地卫所军将领不会坐以待毙,他们必定会煽动士兵趁机作乱闹事。
要是北方数省各地卫所军全都闹起来,那后果可就不堪设想呀!”
江宁闻言,冷冷一笑,说道:“秦都督不必担忧。
京营有三十万兵马,年后直接派出二十万,每个省派遣五万大军负责整顿卫所军。
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