第3章 榆荫议税——制定互惠税率（1/2）

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晨风从雪山方向吹来，榆树叶在渠边沙沙作响。雪山融水顺着主渠蜿蜒入城，绕过石阶，穿过小桥，在市场边缘汇集成一片浅滩。摊贩们陆续摆出货物，烤馕的麦香、烤肉的孜然香、果干的甜香，顺着风一路铺到城主府前。

白诃黎站在榆树下，望着渐渐散去的雾气。他的目光越过渠水，落在远处的果园——杏子刚泛黄，葡萄藤沿着木架攀爬，新叶在阳光下闪着亮光。

“水是命，水是脉。”他低声道，“脉要通，命才旺。”

沈砚秋带着阿罗憾、罗衣和秦十三沿渠而来。驼铃声在晨雾中清脆作响，与水声交织。

“城主。”沈砚秋拱手。

“沈战队。”白诃黎回礼，“请到渠边凉亭一坐。今日之事，当着众人的面谈，让水作证，让风传信。”

二、三档税率的定夺

凉亭依渠而建，四根柱子上缠着葡萄藤。亭外，几位本地商人、市场官、财政官已等候在那里。石桌上放着文书、笔墨，还有一套铜制度量衡器具。

“今日所议，是关税。”白诃黎开门见山，“我们要定一个既不伤商，又能养城的数。”

财政官阿合买提道：“初步设想，基础税率百分之五。但不同商品，应有差别。”

阿罗憾点头：“应分三等——必需品低税，普通商品中税，奢侈品高税。”

“何为必需品？”市场官问。

“粮、盐、药材。”杜衡蹲在渠边洗手，顺手把水洒在地上，“水是必需品，但水不收税。”

众人一笑。白诃黎拍板：“粮、盐、药材五厘；丝绸、茶叶、瓷器八厘；珠宝、稀有香料一分二厘。”

一位本地香料商人皱眉：“香料为何高？我们做的是辛苦生意。”

阿罗憾解释：“香料非人人必需，价高利厚，税亦当相应。但本地普通香料，按八厘。”

“如何区分普通与稀有？”商人追问。

“立评估委员会，由市场官、商队代表、本地匠人组成，每月一评，公示于众。”沈砚秋道。

白诃黎点头：“可。”

三、优惠与条件

“为鼓励长期合作，”阿合买提补充，“凡与城邦签订一年以上贸易协议的商队，税率下调一厘。”

“我们愿在每月朔日举办商道讲座，教识货、识价、识契约。”沈砚秋回应。

“还有引荐奖励，”阿罗憾道，“成功引荐新商队的商人，可获一次免税额度。”

“以及基础设施贡献奖励，”沈砚秋道，“参与水井、客栈建设的商队，享受阶段性免税。”

“条件呢？”阿合买提问。

“遵守度量衡，如实申报，接受抽检。”白诃黎道，“优惠建立在信任与贡献之上。”

众人点头。市场官将条款一一写在文书上，罗衣逐句译成多种文字，念给在场者听。白诃黎与沈砚秋分别签字盖章。

“今日之事，”白诃黎举杯，“写在水上，也写在石上。”